NINNA.ID-Kremlin memperingatkan pada Rabu 26 April 2023 bahwa pihaknya dapat menyita lebih banyak aset Barat sebagai pembalasan atas langkah asing terhadap perusahaan Rusia, setelah mengambil kendali sementara atas aset milik Fortum Finlandia dan Uniper Jerman.
Presiden Vladimir Putin pada Selasa malam menandatangani sebuah dekrit yang menetapkan kontrol sementara atas aset Rusia dari dua perusahaan energi milik negara Eropa.
Grup energi Fortum (FORTUM.HE) mengatakan sedang “menyelidiki” dan Uniper (UN01.DE), mantan anak perusahaan Fortum, mengatakan sedang “meninjau” langkah tersebut. Kementerian Keuangan Jerman tidak segera memberikan komentar.
Keputusan tersebut menunjukkan bahwa Moskow telah mengambil tindakan terhadap Divisi Uniper Rusia Unipro (UPRO.MM) dan aset Fortum. Rusia menjelaskan bahwa langkah itu bisa dibatalkan.
Moskow bereaksi dengan marah terhadap laporan bahwa negara-negara Kelompok Tujuh sedang mempertimbangkan larangan total ekspor ke Rusia, sementara banyak yang menyerukan sanksi yang jauh lebih keras untuk membatasi kemampuan Rusia untuk berperang di Ukraina.
Sementara itu, Uni Eropa sedang mempertimbangkan untuk menggunakan aset Rusia yang dibekukan untuk membangun kembali Ukraina. Jerman menasionalisasi bekas divisi raksasa energi Rusia Gazprom (GAZP.MM) tahun lalu.
“Keputusan yang diadopsi adalah tanggapan atas tindakan agresif negara-negara yang tidak bersahabat,” kata Juru Bicara Kremlin Dmitry Peskov. “Inisiatif ini mencerminkan sikap pemerintah Barat terhadap aset asing perusahaan Rusia.”
Dekrit Putin “tidak berurusan dengan masalah properti dan tidak merampas aset pemilik. Karena manajemen eksternal bersifat sementara dan hanya berarti pemilik asli tidak lagi memiliki hak untuk membuat keputusan manajemen,” lanjut Peskov.
“Tujuan utama dari dekrit tersebut adalah untuk membentuk dana kompensasi untuk kemungkinan penerapan tindakan timbal balik sebagai tanggapan atas pengambilalihan ilegal aset Rusia di luar negeri.”
Kurang Kejelasan
Uniper memiliki 83,73 persen Unipro, yang mengoperasikan lima pembangkit listrik dengan total kapasitas lebih dari 11 gigawatt di Rusia dan sekitar 4.300 karyawan.
Fortum mayoritas dimiliki oleh Finlandia, yang bergabung dengan aliansi militer NATO awal bulan ini. Moskow mengatakan Finlandia telah melakukan kesalahan berbahaya.
Kementerian Luar Negeri Finlandia tidak akan segera mengomentari bagaimana keputusan Rusia akan mempengaruhi hubungan antara kedua negara.
“Pemahaman Fortum saat ini adalah keputusan baru itu tidak mempengaruhi kepemilikan (kepemilikan terdaftar) aset dan perusahaan di Rusia,” kata perusahaan itu dalam sebuah pernyataan.
“Namun, masih belum jelas bagaimana pengaruhnya, misalnya operasi Fortum di Rusia atau proses divestasi yang sedang berlangsung,” tambahnya.
Divisi Rusia Fortum memiliki tujuh pembangkit listrik termal di wilayah Ural dan Siberia Barat, selain itu juga memiliki portofolio pembangkit tenaga angin dan surya di Rusia, bersama dengan mitra usaha lokal. Nilai buku aset tersebut mencapai 1,7 miliar euro ($1,87 miliar) pada akhir tahun 2022.
Kedua perusahaan telah berusaha untuk keluar dari Rusia. Pada bulan Februari, Uniper menilai saham Unipronya secara simbolis 1 euro untuk mencerminkan kemungkinan bahwa kesepakatan tidak akan terjadi.
Keputusan itu mengatakan Rusia perlu mengambil langkah-langkah mendesak untuk menanggapi tindakan yang tidak ditentukan dari Amerika Serikat dan lainnya yang dikatakan “tidak ramah dan bertentangan dengan hukum internasional”.
Saham kedua entitas ditempatkan dalam kendali sementara Rosimushchestvo, Badan Properti Pemerintah Federal.
Bank milik negara Rusia VTB (VTBR.MM) minggu ini mengatakan Rusia harus mempertimbangkan untuk mengambil alih dan mengelola aset perusahaan asing seperti Fortum, hanya mengembalikannya ketika sanksi dicabut. Fortum sebelumnya telah menandai risiko pengambilalihan.
Penjualan aset oleh investor dari negara-negara yang “tidak ramah” – seperti istilah Moskow yang menjatuhkan sanksi terhadap Rusia – memerlukan persetujuan dari komisi pemerintah dan, dalam beberapa kasus, presiden.
Langkah Moskow menciptakan sakit kepala baru bagi perusahaan yang masih berusaha melepaskan diri dari Rusia. Perusahaan dengan saham di proyek energi utama dan bank sudah menghadapi jalur keluar yang lebih ketat.
Wintershall Dea (BASFn.DE), [RIC:RIC:WINT.UL], yang masih memegang saham di sejumlah usaha patungan Rusia dengan Gazprom (GAZP.MM), menyebut kebijakan Moskow “tidak dapat diprediksi” dan “tidak dapat diandalkan”.
